GOBIERNOS NACIONALISTAS

 

GOBIERNO DE VÍCTOR ANGEL PAZ ESTENSSORO (PRIMER MANDATO 1952 - 1956)

Ángel Víctor Paz Estenssoro (nació el 2 de octubre de 1907 y falleció 7 de junio de 2001 en Tarija) fue un político boliviano, presidente de la República en 4 ocasiones (1952-1956; 1960-1964; 6 de agosto de 1964 - 4 de noviembre de 1964 y 1985-1989). Su papel en las transformaciones radicales de Bolivia en 1952 y luego en 1985 lo convierte en un referente importante para comprender la política boliviana contemporánea. Realizó sus estudios escolares en el colegio San Luis de Tarija y Bolívar de Oruro. Se recibió de abogado en la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) en La Paz en 1927. Uno de los fundadores del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en 1942, junto a un destacado grupo de políticos e intelectuales, partido del que fue jefe durante casi 50 años (1942–1990).

 

Fruto de la Revolución de 1952, entre los actos administrativos de Paz Estenssoro se destaca 4 Reformas Importantes:

 

     EL VOTO UNIVERSAL: el Decreto del 21 de julio de 1952, se concede el derecho a voto a todos los bolivianos mayores de 21 años (18 años si son casados), cualquiera sea su sexo (la mujer ya puede votar), instrucción (se elimina el requisito de alfabetización), ocupación o renta. Hecho que favoreció a la clase social desprotegida.

 

     LA NACIONALIZACIÓN DE LAS MINAS: el 31 de octubre de 1952 se firma el Decreto de Nacionalización de las Minas en el campo de María Barzola en Catavi-Potosí, esto significa que las minas que estaban en manos de los “barones del estaño” (Patiño-Hoschild-Aramayo) pasaban a ser posesión del Estado, en un principio no se contemplo ninguna indemnización, pero en 1958  por presión de EEUU, se paga la indemnización correspondiente. Para su administración se crea la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL).

Contra la voluntad de las bases mineras y de la COB...y amen de la voluntad de los principales compradores del estaño boliviano –Gran Bretaña y Estados Unidos...- prevaleció el dictamen de indemnización a los tres grandes mineros. (LA RAZON. 1998: 315)

La inexperiencia en el manejo de la minería o quizás la angurria de algunos malos políticos, hizo que la nacionalización tenga factores negativos tales como: al no tener hornos de fundición dependíamos de hornos extranjeros, la COMIBOL  se burocratiza por el incremento de personal innecesario se consumía la producción en sueldos, y COMIBOL inicia su tarea de administración, totalmente descapitalizada, indemniza a los trabajadores y vuelve a contratarlos.

 

     LA REFORMA AGRARIA: el Decreto de la Reforma Agraria se firmó en  Ucureña-Cochabamba el 2 de agosto de 1953, el sustento básico de la misma es “la tierra es de quien la trabaja”, se liquida totalmente el latifundio, aunque con lentitud se hizo la entrega de los títulos de propiedad a los campesinos, la no servidumbre de los campesinos a los terratenientes y otras medidas beneficiosas para ellos. En este momento no conlleva la idea del reconocimiento de territorios indígenas en el oriente, las etnias de los llanos estaban olvidados y no formaban parte real de la sociedad activa del país.

Al igual que en la minería, la reforma agraria tiene aspectos negativos: se crea el minifundio, parcelas mínimas que siguen dividiéndose, no hay una mecanización del agro o sea una revolución agroindustrial.

 

     LA REFORMA EDUCATIVA: en 1953 se creó la Comisión Nacional de Reforma Educacional y en Enero de 1955 se dictó el Decreto Ley de Reforma Educativa. Que determinó modificaciones sustanciales en la estructura educativa boliviana. Se establece que la educación “es una función suprema del Estado y un derecho de todos”

 

Actos Administrativos:

- Fomento el desarrollo del Oriente, realizándose el proyecto de diversificación.

- Incremento la producción del petróleo y sus derivados en más de 100 % con relación a los años anteriores.

- Mejoro el Lloyd Aéreo Boliviano (LAB) extendiéndose sus rutas a nivel internacional.

- Instaura el Código de Seguridad Social.

- Reabrió el Colegio Militar con el nombre de “Gualberto Villarroel”.

- Se crearon las Milicias Armadas y Barzolas en las ciudades principales y se otorgo armas a los campesinos con el fin de proteger la revolución.

- Estableció el “Día del Niño Boliviano” el 12 de Abril. Mediante Decreto del 11 de Abril de 1955.

 

2. 8. 1 La Primeras Elecciones con Voto Universal

El 17 de junio de 1956 se realizaron las elecciones generales convocadas por el gobierno. Por primera vez en la Historia del país se ponía en vigencia el voto universal. De los 204.000 inscritos para las elecciones de 1951 se pasa a 1.119.000 electores con derecho a voto el 56. Se presentaron entonces 4 candidaturas, la de Hernán Siles Zuazo del MNR que ganó las elecciones de una manera abrumadora (186.129 votos, 82%), la de FSB que postuló a Oscar Unzaga de la Vega (130.494 votos 14%), la del Partido Comunista con Felipe Iñiguez y la de Hugo Gonzáles de un sector del POR, que consiguieron ambas menos del 2% de los votos. Siles fue elegido Presidente y Ñuflo de Chávez Ortíz vicepresidente. (de MESA J. y otros. 2008: 523)